國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定金融支持工業(yè)增效升級的措施，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);決定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展;決定清理規(guī)范一批政府性基金收費(fèi)項(xiàng)目，持續(xù)為企業(yè)減負(fù);部署全面加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)。(1月27日 中國政府網(wǎng))
“金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐、血液，金融的穩(wěn)健運(yùn)營要靠經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困難時，金融機(jī)構(gòu)要加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是中小微企業(yè)支持力度。”這是2014年，李克強(qiáng)總理在赤峰主持召開部分企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會時說過的幾句話。
時間過去兩年之久，國家層面對于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全盤用力，不僅沒有絲毫消退，還更有加強(qiáng)跡象。
在27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，確定“金融支持工業(yè)增效升級的措施，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的重要內(nèi)容。一言以蔽之，就是要讓把金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的勁往一處使。
金融有著獨(dú)特的專業(yè)壁壘，但它的傳導(dǎo)效應(yīng)，卻深刻地影響著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動向。有時候，一些金融產(chǎn)品，過分把精力放“錢生錢”上面，個別的還“樂不思蜀”起來，忽略了自己造血實(shí)體經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。要扭轉(zhuǎn)這種情況，就需要再次明確“好鋼用在刀刃上”的語境。
近來，供給側(cè)改革的理念深入人心。“減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給……提高全要素生產(chǎn)率”，這是供給側(cè)改革的中點(diǎn)。而對于金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相互依存關(guān)系來說，“用好和創(chuàng)新金融工具，支持工業(yè)增效升級”，就是擴(kuò)大有效和中高端供給。而這，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要之策。
在這次的國務(wù)院常務(wù)會議出臺的措施上，“促進(jìn)培育發(fā)展新動能”“發(fā)展能效貸款、排污權(quán)抵押貸款等綠色信貸”“支持化解過剩產(chǎn)能”……既有對保持流動性合理充裕的要求，又有加強(qiáng)對信貸的分類指導(dǎo)，這些關(guān)鍵詞組背后，凸顯出中央政府利用金融來支持工業(yè)增效升級的使力。這些，不啻為實(shí)質(zhì)性的“擴(kuò)大有效和中高端供給”。
此外，包括“鼓勵通過并購貸款、發(fā)行優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)換債券等籌集資金開展兼并重組”等舉措，都有著先行一步的金融創(chuàng)新思維。
創(chuàng)新，不是一個壓箱底的“工具”，而是見招拆招的智慧。國家渴望發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)來夯實(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。而與之相關(guān)的創(chuàng)新，包括金融領(lǐng)域與之對應(yīng)的創(chuàng)新，都是對經(jīng)濟(jì)工作的“提高全要素生產(chǎn)”。
金融，遠(yuǎn)非就是簡單的“錢袋子”。李克強(qiáng)總理說過“金融為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力支撐。”這種支撐，在于密切聯(lián)系、互促共生的彼此依存。在改革的大背景下，經(jīng)濟(jì)勢能推動著金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)步步向前，兩者都平添了強(qiáng)大動力。不過，當(dāng)下這兩者客觀存在的各種體制機(jī)制問題，還是需要用改革來最終破解。
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